農(nóng)業(yè)農(nóng)村部透露，未來將進一步加快推進高標準農(nóng)田建設。通過進一步加大資金投入力度、推進未達標高標準農(nóng)田改造提升、指導各地完善高標準農(nóng)田建后管護機制等三大措施，加速推進高標準農(nóng)田建設，確保建成一畝、見效一畝、管好一畝，長期持續(xù)發(fā)揮高標準農(nóng)田建設的綜合效益。

加快推進高標準農(nóng)田建設，是進一步提高水土資源利用效率，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強國家糧食安全保障能力的重要舉措。2019年至2020年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合財政部、國家發(fā)改委等部門共安排中央補助資金1726億元，支持各地開展高標準農(nóng)田建設，全國共建成高標準農(nóng)田1.65億畝。

到2022年底全國已累計建成10億畝高標準農(nóng)田，穩(wěn)定保障1萬億斤以上糧食產(chǎn)能，2023年我國將繼續(xù)加強高標準農(nóng)田建設，新建4500萬畝、改造提升3500萬畝。

農(nóng)田建設怎樣才算“高標準”？高標準農(nóng)田如何建、誰來建？成之后又如何管護呢？

什么是高標準農(nóng)田？

根據(jù)高標準農(nóng)田建設國家標準，高標準農(nóng)田是土地平整、集中連片、設施完善、土壤肥沃、生態(tài)良好，抗災能力強，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應的旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，是耕地中的精華，是確保國家糧食安全的關鍵基礎，是推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。

高標準農(nóng)田“高”在哪？

一是農(nóng)田質(zhì)量高。

通過平整土地、改良土壤等措施，農(nóng)田平均耕地質(zhì)量可提高約1個等級，保土保肥保水能力顯著增強。

二是產(chǎn)出能力高。

地平整、土肥沃、田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連，畝均糧食產(chǎn)能增加10%—20%，達到一季千斤、兩季噸糧。

三是資源利用效率高。

促進農(nóng)業(yè)資源節(jié)約集約利用，顯著提升水、肥、藥利用效率。根據(jù)調(diào)查，項目區(qū)節(jié)肥13.8%、節(jié)藥19.1%，節(jié)本增收效果明顯。

從近幾年各地旱澇災害發(fā)生情況看，高標準農(nóng)田在確保重災區(qū)少減產(chǎn)、輕災區(qū)保穩(wěn)產(chǎn)、無災區(qū)多增產(chǎn)方面發(fā)揮了重要支撐保障作用。

高標準農(nóng)田如何建？

在2022年累計建成10億畝高標準農(nóng)田、2030年規(guī)劃建成12億畝的基礎上，加快把15.5億畝永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田，同步改造提升超過使用期限的已建高標準農(nóng)田設施，以此穩(wěn)定保障1.6萬億斤以上糧食產(chǎn)能。

在建設布局上要突出重點。

各地項目實施以提升糧食產(chǎn)能為首要目標，堅持新增建設與改造提升相結合，以永久基本農(nóng)田保護區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)為重點。

在建設內(nèi)容上要綜合配套。

田塊整治、土壤改良、灌溉排水、田間道路、農(nóng)田防護和生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)田輸配電、科技服務、管護利用等建設內(nèi)容協(xié)同發(fā)力，集中力量打造集中連片、旱澇保收、節(jié)水高效、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標準農(nóng)田。

在建設措施上要因地制宜。

針對不同地區(qū)耕地質(zhì)量問題、農(nóng)田設施短板和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要障礙因素，高標準農(nóng)田分區(qū)分類施策推進項目建設。

高標準農(nóng)田誰來建？

高標準農(nóng)田實行中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實、群眾參與的工作機制，項目由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織開展，包括制定縣域高標準農(nóng)田建設規(guī)劃、建立項目庫、組織項目實施等工作。同時，積極支持種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作組織和農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體建設高標準農(nóng)田，鼓勵通過以工代賑等方式引導農(nóng)民參與高標準農(nóng)田建設。

高標準農(nóng)田如何管？

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將著力加強高標準農(nóng)田建后管護，指導各地建立健全日常管護和專項維護相結合的工程管護機制。完善鼓勵社會資本積極參與高標準農(nóng)田管護的政策措施，保障管護主體合理收益。近年來，各地因地制宜制定出臺了高標準農(nóng)田建后管護制度辦法，明確了管護責任和具體要求，保障了管護資金來源渠道，逐步建立健全了多方參與、責任明確、協(xié)調(diào)順暢、保障有力的高標準農(nóng)田管護機制，努力做到“建成一畝、管好一畝、見效一畝”。

作為推進高標準農(nóng)田建設的重要措施之一，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將指導各地結合耕地資源條件、已建成高標準農(nóng)田分布利用等情況，有序推進地方各級高標準農(nóng)田建設規(guī)劃編制工作，進一步強化高標準農(nóng)田建設投入保障，統(tǒng)籌開展未達標高標準農(nóng)田改造提升。

此外，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還將深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，優(yōu)化建設布局，多渠道加大建設投入，加強工作指導和調(diào)度，在永久基本農(nóng)田保護區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)集中力量建設高標準農(nóng)田，并完善高標準農(nóng)田建后管護機制，為保障國家糧食安全提供了堅實支撐。

文章來源：人民日報、新華社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室、光明網(wǎng)、遼寧黑土地